שלבי התהליך
הסכם בין בעל הקרקע ליזם
הקרקע שבה נבחנת האפשרות להקמת התחנה נמצאת בבעלות אגודת בית ינאי.
האגודה חתמה על הסכם מחייב עם יזם המעוניין לבחון קידום של תחנת כוח במקום.
הסכם מסוג זה מאפשר ליזם לקדם בדיקות ותכנון ראשוני של הפרויקט, אך אינו מהווה אישור להקמת תחנת כוח.
ההחלטה על חתימת ההסכם התקבלה באסיפה של חברי האגודה.
מי מעורב בשלב זה
- • אגודת בית ינאי – כבעלת הקרקע
- • היזם – המעוניין לקדם את הפרויקט
- • חברי האגודה – שאישרו את ההתקשרות
בדיקות מקצועיות ראשוניות
לאחר חתימת ההסכם מתחיל שלב של בדיקות מקצועיות ראשוניות.
בשלב זה היזם שוכר אנשי מקצוע מתחומים שונים, כגון מתכנני ערים, מהנדסים ויועצים סביבתיים.
הבדיקות בוחנות בין היתר:
- • התאמה תכנונית של המיקום
- • אפשרות לחיבור למערכת החשמל הארצית
- • מגבלות סביבתיות או תשתיתיות
בנוסף לכך שכרה אגודת בית ינאי צוות ייעוץ סביבתי בלתי תלוי לבחינת ההיבטים הסביבתיים של הפרויקט.
מי מעורב בשלב זה
- • צוותי תכנון ויועצים מקצועיים
- • היזם
- • יועצים סביבתיים מטעם האגודה
הגשת תוכנית למוסדות התכנון
אם לאחר הבדיקות הראשוניות יחליט היזם לקדם את הפרויקט, יהיה עליו להגיש תוכנית למוסדות התכנון של המדינה.
תחנות כוח נבחנות בדרך כלל במסגרת תוכנית תשתית לאומית, הנדונה בוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל).
הוועדה מורכבת מנציגים של משרדי ממשלה וגופים ציבוריים שונים.
מי מעורב בשלב זה
- • הוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל)
- • נציגי משרדי ממשלה שונים
- • גורמי תכנון מקצועיים
- • רשויות מקומיות רלוונטיות
הכנת תסקיר השפעה על הסביבה
בשלב הבא של הפרויקט נדרש יהיה להכין תסקיר השפעה על הסביבה.
את התסקיר מכינים מומחים סביבתיים מטעם היזם, בהתאם להנחיות שנקבעות על ידי המשרד להגנת הסביבה.
התסקיר בוחן בין היתר השפעות אפשריות על איכות האוויר, רעש, נוף, אקולוגיה והסביבה.
לאחר הכנתו הוא נבחן על ידי היועץ הסביבתי של הות"ל (הועדה לתשתיות לאומיות)
מי מעורב בשלב זה
- • יועצים סביבתיים ומומחים מקצועיים
- • מוסדות התכנון
פרסום התוכנית לציבור
כאשר התוכנית מגיעה לשלב מתקדם במוסדות התכנון ולאחר סיום הכנת תסקיר השפעה על הסביבה, היא מתפרסמת לציבור.
בשלב זה ניתן לעיין במסמכי התוכנית ולהגיש התנגדויות.
התנגדויות הציבור נידונות במסגרת דיונים במוסדות התכנון.
מי מעורב בשלב זה
- • הציבור הרחב
- • רשויות מקומיות
- • מוסדות התכנון
החלטה תכנונית
לאחר השלמת הבדיקות והדיונים מתקבלת החלטה אם לאשר את התוכנית, לשנות אותה או לדחות אותה.
לאחר אישור התוכנית בות"ל, התכנית עוברת לאישור הממשלה. רק לאחר אישור הניתן להתחיל בהליכי רישוי והקמה.
מי מעורב בשלב זה
- • הוועדה לתשתיות לאומיות
- • גורמי הממשלה הרלוונטיים
- • מוסדות התכנון
חשוב להדגיש כי חתימה על הסכם בין בעל הקרקע לבין יזם אינה מהווה אישור להקמת תחנת כוח.